Analyse approfondie de la nécessité des efforts officiels pour améliorer le secteur de télécommunications au Yémen

Sawt Al-Amal (La Voix de l’Espoir) – Yasmine Abdulhafeez

Le secteur public joue un rôle essentiel dans le domaine des de télécommunications au Yémen, en établissant des politiques et des lois régissant le secteur, en les mettant en œuvre, en fournissant l’infrastructure de télécommunications de base, en régulant la concurrence entre les entreprises de télécommunications et en les encourageant, ainsi qu’en protégeant les droits des consommateurs. En effet, le secteur de télécommunications est l’un des secteurs les plus importants qui contribuent grandement à alimenter l’économie du pays, en fournissant des services essentiels à la société, en contribuant à renforcer la cohésion sociale, à promouvoir l’activité commerciale, et à offrir des services d’information, de connaissance et de communication avec les autres.

Les entités officielles qui jouent un rôle dans le secteur de télécommunications au Yémen comprennent le ministère des Télécommunications et des Technologies d’Information, responsable de l’élaboration des politiques générales du secteur de télécommunications et de leur mise en œuvre au Yémen, et la Commission générale de télécommunications et de la technologie de l’information, chargée de la régulation et de la promotion de la concurrence dans le secteur de télécommunications et de la technologie de l’information, ainsi que de la protection des droits des consommateurs. En outre, l’Établissement public de télécommunications, une société de télécommunications gouvernementale, fournit des services de téléphonie fixe et d’internet, et la société publique de télécommunications (TeleYemen) propose des services de téléphonie mobile et d’internet.

Par ailleurs, les services de télécommunications constituent le moyen optimal pour rechercher des opportunités d’emploi. De surcroît, ils offrent la possibilité de faire de la publicité et de promouvoir divers produits et marchandises à moindre coût par rapport aux médias traditionnels.

Les autorités officielles au Yémen font face à de nombreux défis dans le domaine de télécommunications, notamment le conflit en cours dans le pays. Celui-ci a entraîné la destruction de l’infrastructure de télécommunications, la détérioration de la qualité des services, et une insuffisance des ressources financières nécessaires pour améliorer l’infrastructure et développer les services, ainsi que l’inexécution effective des politiques et des lois.

Mabkhot Hassan Aqar, directeur général société publique de télécommunications à Ma’rib, déclare : « Le secteur de télécommunications, représenté par l’Établissement public de télécommunications, la société Yemen Mobile et les télécommunications internationales, continue de fournir des services de qualité malgré les circonstances difficiles que le pays traverse au cours des huit dernières années.

Mabkhot estime que la pénurie de ressources et l’interdiction d’importer des équipements de télécommunications, entre autres défis, n’ont pas empêché le ministère des Télécommunications et des Technologies d’Information de fournir des services dans tous les gouvernorats de la République, sans exception.

Il ajoute : « Malgré la destruction de nombreux sites et centraux dans plusieurs gouvernorats yéménites, en particulier pendant la période de conflit, la quatrième génération de réseaux mobiles et les services de télécommunications au Yémen (4G) ont été lancés, et des extensions ont été mises en place dans plusieurs villes ».

Il est à noter que le central est un dispositif composé de plusieurs téléphones, utilisé pour gérer et transférer des appels groupés.

En confirmant que le ministère des Télécommunications et des Technologies d’Information continue de fournir de nouveaux services, cela représente une grande réalisation compte tenu des circonstances actuelles qui affectent le pays, malgré la pénurie de ressources et de personnel.

Dans sa parole, il précise que les sociétés de télécommunications appartenant aux investisseurs, telles que les sociétés Sabafone, YOU et Y, continuent de fournir des services malgré les défis sécuritaires, économiques et politiques auxquels elles sont confrontées.

Les défis majeurs

Quant aux défis auxquels fait face le secteur de télécommunications au Yémen, Mabkhot affirme : « Les défis qui entravent le secteur de télécommunications sont nombreux et variés. Parmi eux, il y a l’interdiction du passage des équipements nécessaires au Yémen, même les équipements les plus simples. De nombreuses approbations sont nécessaires pour permettre l’entrée continue des équipements essentiels au développement du secteur de télécommunications au Yémen. Certains investisseurs sont contraints de faire passer clandestinement les équipements ou d’attendre longtemps pour obtenir les approbations nécessaires, ce qui entraîne une augmentation des coûts, des retards dans les projets et entrave l’amélioration de l’infrastructure et la fourniture de meilleurs services ».

Évoquant d’autres défis auxquels est confronté ce secteur crucial, il mentionne la coupure de certaines lignes de fibres optiques endommagées par le conflit ou d’autres facteurs dans plusieurs gouvernorats yéménites. Les fibres optiques sont considérées comme l’un des composants les plus importants de l’infrastructure de télécommunications.

Selon des experts économiques, les sociétés de télécommunications au Yémen éprouvent des difficultés à réparer les dégâts causés par le conflit. Cela découle de l’absence de planification stratégique claire définissant ses objectifs à court et long terme, de la dispersion des efforts et des priorités contradictoires. Ces facteurs entravent la réalisation des progrès nécessaires dans le secteur de télécommunications. De plus, le manque d’investissement constitue un autre défi, le secteur souffrant d’un déficit d’investissements nécessaires pour développer l’infrastructure et fournir des services avancés répondant aux besoins des citoyens.

Les experts analysent également que le déclin de la qualité des services et l’augmentation de leurs coûts sont le résultat de la propagation de la corruption dans le secteur de télécommunications, qui constitue l’une des principales difficultés auxquelles le secteur est confronté. Cela entrave la mise en œuvre des projets et l’utilisation efficace des ressources financières, entraînant la dilapidation des ressources et la baisse de la qualité des services. De plus, l’absence de collaboration entre les secteurs public et privé, qui ne réalise pas l’intégration nécessaire dans la prestation des services, contribue à cette problématique.

Un rapport du Centre d’études stratégiques de Sana’a, publié en janvier 2021 sous le titre : « L’Impact du conflit sur le secteur de télécommunications au Yémen », a révélé que le secteur de télécommunications occupe la deuxième place après le pétrole et le gaz en tant que principal contributeur au trésor public, soutenant principalement l’économie du pays.

Le rapport a indiqué que le secteur de télécommunications a contribué à hauteur d’environ 7% du produit intérieur brut, en particulier au cours de la période de 2015 à 2018. Il a également contribué à renforcer les liens entre les individus et d’autres communautés. De plus, il offre des opportunités d’emploi pour de nombreuses mains-d’œuvre et est lié à d’autres secteurs, notamment économiques et d’investissement.

Le rôle des autorités officielles

Le secteur de télécommunications joue un rôle central dans la vie des citoyens yéménites ; il est l’un des secteurs les plus importants pour le développement et les services dans le pays. C’est dans ce contexte que prend toute son importance le rôle des efforts officiels visant à améliorer le secteur de télécommunications au Yémen, en fournissant des analyses complètes des défis auxquels le secteur est confronté, en proposant des solutions pour les aborder, et en collaborant pour développer et améliorer le secteur.

Cela pourrait être réalisé en élaborant des plans de développement par le gouvernement yéménite, en établissant des politiques et des lois claires régissant le secteur de télécommunications, en encourageant la concurrence entre les sociétés de télécommunications. Ces politiques et lois devraient garantir que tous les citoyens aient accès à des services de télécommunications de haute qualité à des tarifs raisonnables, en particulier dans les zones rurales caractérisées par des concentrations dispersées de population. De plus, il est essentiel de travailler sur la fourniture d’une infrastructure de télécommunications de base, telle que les tours de transmission et les réseaux de fibre optique, qui devraient couvrir l’ensemble du pays.

Des analystes ont souligné que le rôle du gouvernement actuel est encore incapable de mettre en œuvre des plans de développement qui contribuent à améliorer le service de manière à suivre l’évolution technologique dans ce domaine, en raison de la poursuite de la situation instable dans le pays et de la détérioration économique qui s’est aggravée au fil des années de conflit. Cependant, il y a des tentatives visant à redynamiser la situation dans le secteur de télécommunications que personne ne peut nier.

Des rapports économiques concernant le secteur de télécommunications au Yémen ont confirmé la nécessité de soutenir la recherche et le développement dans le domaine de télécommunications. Cela pourrait se faire en encourageant les sociétés de télécommunications à investir dans la recherche et le développement pour fournir des services avancés répondant aux besoins des citoyens. Il est également crucial de réduire les restrictions imposées aux sociétés publiques et privées dans tous les gouvernorats yéménites, tout en protégeant les droits des consommateurs dans le secteur de télécommunications. Le gouvernement yéménite devrait garantir l’accès de tous les citoyens à des services de de télécommunications de haute qualité.

Mohammed Abdelwahed Al-Odini, consultant en informatique, déclare : « Je pense que les autorités officielles doivent suivre le rythme des développements dans le domaine de télécommunications et fournir des services qui répondent aux besoins du XXIe siècle. Cela ne sera possible qu’en fournissant une infrastructure moderne pour le secteur de télécommunications et un environnement sûr et approprié ».

Il ajoute : « Le secteur de télécommunications est le lien entre les pays du monde, la porte d’accès aux informations sous divers aspects. Ainsi, la préservation du développement continu de télécommunications contribue au développement de la société ».

Il poursuit aussi : « En plus de compléter le développement de l’infrastructure, d’acheter de grandes capacités Internet internationales, d’investir dans le service Internet par satellite et de le proposer à un prix abordable pour la communauté ».

Il estime qu’il est nécessaire de mettre fin au conflit en cours au Yémen et de neutraliser le secteur de télécommunications en tant que service essentiel fourni aux citoyens. Il souligne également la nécessité d’intensifier la sensibilisation à la sécurité numérique, soulignant que la faiblesse de cet aspect pourrait contribuer à de nombreuses cybercriminalités.

De son côté, Dr. Rashad Saeed Mogalli, professeur adjoint en planification stratégique et économie de l’éducation à l’université de Taïz, déclare : « Les parties concernées devraient intensifier leurs efforts pour améliorer les services de télécommunications au Yémen, en prenant plusieurs mesures, dont la création d’au moins deux partenariats en télécommunications et Internet à Hadramaout et Aden ou Al-Makha ».

Il ajoute également : « Fournir un financement adéquat au secteur est crucial pour offrir des services de meilleure qualité, que ce soit dans les télécommunications ou sur Internet. Cela contribue à fournir des services de meilleure qualité et à une vitesse élevée, en particulier parce que le secteur de télécommunications aide à développer d’autres secteurs tels que l’éducation, la santé, le commerce et l’industrie ».

Il confirme que l’État doit rechercher des sources de financement externes, que ce soit par le biais de prêts, d’aides étrangères ou de grands investisseurs yéménites, pour créer au moins une société de télécommunications offrant les meilleurs services et une qualité exceptionnelle.

Il a aussi souligné, dans ses propos, que de nombreux défis entravent le progrès du secteur de télécommunications au Yémen, notamment la situation économique précaire du pays, d’autant plus que le pays est en conflit et fait face à une crise financière majeure, et que le soutien fourni au pays est insuffisant dans ces circonstances exceptionnelles.

Il estime que les résultats positifs de l’amélioration et du développement du secteur de télécommunications se traduisent par la réalisation de revenus importants pour l’État, contribuant ainsi de manière significative au développement de tous les secteurs tels que l’éducation, la santé, l’industrie, le commerce, et autres. Il souligne aussi l’importance du développement de services de télécommunications et d’Internet de haute qualité pour renforcer le tissu social.

Il a également souligné que l’importance du développement du secteur de télécommunications contribue à réaliser un processus de développement global et durable, ainsi qu’au bien-être du peuple yéménite. Cela permet d’atteindre les retours économiques résultant de l’investissement dans le secteur de télécommunications et de l’Internet, qui peut être exploité en allouant une partie de celui-ci pour le développement de l’investissement dans les domaines de l’éducation, du développement humain, de la protection sociale, et du financement de nombreux projets d’investissement et des stratégies nationales.

Dr. Mogalli confirme aussi que l’investissement dans ce secteur génère des revenus et des retours économiques considérables, contribuant à augmenter le produit intérieur brut (PIB) du pays, et à renforcer la valeur du rial yéménite par rapport aux devises étrangères. Il a ajouté que la négligence de ce secteur a des effets négatifs sur la sécurité nationale stratégique de la République du Yémen, ainsi que sur le développement global et durable.

Les défis auxquels est confronté le secteur de télécommunications au Yémen entravent son développement. Certains experts demandent d’ouvrir la voie au secteur privé pour investir dans ce domaine. Ils estiment que cela contribuera à créer de nouvelles opportunités d’emploi pour les jeunes Yéménites confrontés au chômage et à la pauvreté. La concurrence entre les sociétés de télécommunications améliorera la qualité des services fournis aux citoyens, augmentant ainsi leur satisfaction et les alignant sur les développements mondiaux dans les domaines de télécommunications et des technologies de l’information. En collaborant pour améliorer l’environnement d’investissement dans le secteur de télécommunications, cela attirera des investissements étrangers au Yémen, contribuant ainsi à renforcer le développement de l’économie nationale.